青海省出臺措施治理大氣污染 大力改善空氣環(huán)境
近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設步伐的加快，我省大氣污染狀況日益嚴峻，特別是以西寧為重點的東部城市群，污染狀況尤為嚴重。其中，與居民疾病發(fā)病率相關(guān)的空氣顆粒物污染問題尤為突出。而造成我省大氣污染的主要有揚塵污染、尾氣污染、煤煙型污染、工業(yè)污染等。日前，省環(huán)保部門已針對我省大氣污染狀況，結(jié)合實際、研究出大氣污染防治具體措施。
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未來，我省將全面開展城市揚塵整治，加快淘汰黃標車、繼續(xù)加快煤煙污染治理步伐、深化工業(yè)源污染防治、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工業(yè)布局……通過采取一系列措施，大力改善空氣環(huán)境，有效緩解大氣污染的嚴峻形勢。
具體措施為：要求建設工程施工現(xiàn)場必須全封閉設置圍欄擋墻，對易產(chǎn)生揚塵的各類建筑材料堆放場地全部采取封閉儲存或建設防風揚塵設施，要求市區(qū)集中連片拆遷場地和大型建筑施工場地安裝視頻監(jiān)控裝置，并與市級監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)實行實時監(jiān)控；要求所有渣土運輸車一律密閉運輸，并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，所有進入市區(qū)的載貨車輛特別是重型載貨運輸車必須采取密閉、清晰防塵措施；建成區(qū)嚴禁露天焚燒垃圾和建筑廢棄物，生活垃圾集中收集點必須密閉收集，及時清運，保持市容整潔。
此外，還將大力推廣新能源汽車，城市公交車及機關(guān)公務車輛要率先使用新能源汽車，鼓勵支持個人購買；加快淘汰黃標車，預計到2017年，我省將全面淘汰黃標車；適時研究提出城市機動車保有量的合理調(diào)控政策；今后凡未取得環(huán)保檢驗標志的車輛，不予核發(fā)機動車安全技術(shù)檢驗合格標志，不予辦理機動車定期審驗合格手續(xù)。
繼續(xù)加快煤煙污染治理步伐。預計在2015年年底前完成西寧市區(qū)及三縣天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)所有燃煤鍋爐的改造，2017年年底前完成海東市天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍燃煤鍋爐改造；2014年起，凡新建建筑一律采用天然氣等清潔能源供熱方式；要求西寧市“高污染燃料禁燃區(qū)”要隨建成區(qū)擴大而擴大，海東市要劃定“高污染燃料禁燃區(qū)”；此外，還將集中整治飲食服務業(yè)油煙污染。餐飲服務單位全面推廣使用天然氣、液化氣等清潔能源，安裝高效油煙凈化設施，設置專用煙道。禁止在市區(qū)道路、車站、廣場等公共場所設置露天燒烤經(jīng)營攤位，對定點經(jīng)營的燒烤飲食攤點推行清潔無煙燒烤。
深化工業(yè)源污染防治。將對工業(yè)企業(yè)執(zhí)行最嚴格的環(huán)保措施，明年1月1日起，新改擴建項目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，還將對新建火電、鋼鐵、石化、水泥等重點行業(yè)執(zhí)行各行業(yè)清潔生產(chǎn)一級標準；另外，將制藥、印刷、汽修、服裝干洗等重點行業(yè)中的揮發(fā)性有機物污染物納入排污費征收范圍；明年，西寧市還將全面開展重點區(qū)域環(huán)境空氣中鉛、汞、鎘等有毒污染物調(diào)查監(jiān)測。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工業(yè)布局。嚴格控制城市周邊工業(yè)園區(qū)新建、擴建火電、化工、有色金屬冶煉等建設項目；禁止新建、擴建水泥、鐵合金、碳化硅等建設項目；大力支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣循環(huán)經(jīng)濟典型模式；全面啟動中小型污染企業(yè)改造升級和搬遷關(guān)閉，堅決依法關(guān)停地處環(huán)境敏感區(qū)域、污染嚴重、群眾反響強烈的企業(yè)。
加強生態(tài)建設，提高生態(tài)增容減污能力。未來，我省將鼓勵新建建筑發(fā)展屋頂綠化和垂直綠化，打造城市現(xiàn)代化景觀帶，加大區(qū)域砂石開采場地生態(tài)恢復治理力度。另外，還將轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，控制農(nóng)田自然揚塵，積極對秸稈還田、綜合利用技術(shù)，大力推廣免耕、少耕的農(nóng)田耕作方式，最大限度防止農(nóng)田起塵。
建立大氣污染預警應急機制。西寧、海東市要建立氣象、環(huán)保等部門在極端不利氣象條件下的大氣污染防控和突發(fā)大氣環(huán)境污染事件的聯(lián)合會商、信息共享、預警應急聯(lián)動機制；在極端不利氣象條件下按不同污染等級啟動應急預案，實施重污染企業(yè)停產(chǎn)、重點大氣污染物排放源限產(chǎn)、建筑工地停止土方作業(yè)并灑水抑塵、機動車限行等緊急控制措施。
什么是PM10，PM2.5
PM10又稱可吸入顆粒物，主要來自自然揚塵、道路及施工場地揚塵、煤煙塵、工業(yè)企業(yè)排放的煙粉塵和機動車排放的尾氣等。研究表明，PM10可進入鼻腔，7μm以下的顆粒物可進入咽喉，小于2.5μm的顆粒物(即PM2.5)則可深達肺泡并沉積，進而進入血液循環(huán)，可能導致與心和肺的功能障礙有關(guān)的疾病。大氣中PM10濃度的上升容易引起上呼吸道感染，使鼻炎、慢性咽炎、慢性支氣管炎、支氣管哮喘、肺氣腫、塵肺等呼吸系統(tǒng)疾病惡化，并可引起心臟自主神經(jīng)系統(tǒng)在心率、心率變異、血黏度等方面的改變，增加突發(fā)心肌梗死的危險。
PM2.5又稱細顆粒物：通常把粒徑在2.5微米以下的顆粒物稱為PM2.5，又可稱為可入肺顆粒物，PM2.5的來源除自然和人為形成的細顆粒物外，還來自于環(huán)境空氣中硫氧化物、氮氧化物、揮發(fā)性有機化合物及其他化合物相互作用形成的細小顆粒物。PM2.5在大氣中的停留時間長、輸送距離遠。因此，氣象專家和醫(yī)學專家認為，由PM2.5造成的灰霾天氣對人體健康的危害甚至要比沙塵暴更大。
環(huán)保部門開通投訴熱線 市民投訴可撥打96369 12369
隨著我省經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設水平的提高，我省大氣污染問題日益凸顯。由于造成大氣污染的揚塵除了影響環(huán)境外，還會對人體造成傷害。為了加大大氣污染治理力度，讓省內(nèi)城鎮(zhèn)居民有更好的生活環(huán)境，近日，本報將與青海省環(huán)境保護廳，西寧市環(huán)境保護局聯(lián)合開辦大氣污染曝光臺，市民可撥打12369環(huán)保熱線或本報96369新聞熱線投訴。
造成我省大氣污染的主要來自自然揚塵、道路及施工場地揚塵、煤煙塵、工業(yè)企業(yè)排放的煙粉塵和機動車排放的尾氣等。未來，如果市民遇到能造成大氣污染的餐飲業(yè)油煙污染、焚燒生活垃圾、建筑工地揚塵等污染問題，可撥打12369環(huán)保熱線和本報96369新聞熱線投訴。
另外，建議市民在投訴時最好將實際情況做詳細說明，利于相關(guān)部門的取證工作。接到投訴后，我們會盡快將處理結(jié)果反饋給市民。(作者：蔡雅雯)
