京津冀將編制區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃
大氣污染形勢(shì)嚴(yán)峻，實(shí)施區(qū)域合作，進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控，今年京津冀及周邊將編制區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃。
“按中央部署和要求，2013年，北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東六省區(qū)市以及環(huán)保部等中央有關(guān)部委，共同建立了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，確定‘責(zé)任共擔(dān)、信息共享、協(xié)商統(tǒng)籌、聯(lián)防聯(lián)控’，以及重污染應(yīng)急、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息共享等制度?！北本┦协h(huán)保局副局長(zhǎng)莊志東介紹。
據(jù)介紹，協(xié)作小組設(shè)有辦公室，由北京市政府和環(huán)保部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。為此，北京市環(huán)保局專門(mén)成立了大氣污染綜合治理協(xié)調(diào)處，承擔(dān)協(xié)作小組辦公室部署的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控的具體聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。如今，大氣污染聯(lián)防聯(lián)控已經(jīng)被納入三地合作框架。
“空氣是流動(dòng)的，京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控至關(guān)重要?！辈稍L中，一位長(zhǎng)期從事環(huán)保工作的負(fù)責(zé)人表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。長(zhǎng)期觀察表明，不同的主導(dǎo)風(fēng)向，對(duì)城市污染物的濃度會(huì)產(chǎn)生不同影響。冬季時(shí)，京津冀的主導(dǎo)風(fēng)向是北風(fēng)，如果上風(fēng)向有污染物，處于下風(fēng)向的城市，空氣質(zhì)量就會(huì)受到影響。這就涉及到整個(gè)區(qū)域工業(yè)企業(yè)布局問(wèn)題，在哪個(gè)地方布局什么產(chǎn)業(yè)首先要規(guī)劃好。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一也是亟待解決的問(wèn)題。如果一個(gè)地方執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)比較嚴(yán)，企業(yè)就會(huì)流向標(biāo)準(zhǔn)較低的地方去，尤其是在兩地交界處，污染重的小企業(yè)用一臺(tái)拖拉機(jī)白天把機(jī)器轉(zhuǎn)移走，晚上就能生產(chǎn)。
針對(duì)上述問(wèn)題，今年3月份，協(xié)作小組辦公室召開(kāi)了六省區(qū)市環(huán)保廳（局）長(zhǎng)座談會(huì)，統(tǒng)一了京津冀區(qū)域大氣治污的思路。首先要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，編制區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃。將京津冀及周邊地區(qū)視為一個(gè)整體，統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源環(huán)境承載力、大氣環(huán)境容量等制約因素，劃定生態(tài)紅線，約束區(qū)域土地開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使其與區(qū)域資源環(huán)境等客觀條件相適應(yīng)，提出分階段推進(jìn)的區(qū)域空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和措施，加快區(qū)域一體化大氣治理步伐，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。
依托國(guó)家及各省區(qū)市科技資源，六省區(qū)市將開(kāi)展區(qū)域大氣污染成因溯源、傳輸轉(zhuǎn)化、排放清單研究，研發(fā)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)更加清潔的生產(chǎn)工藝和更高效的治理技術(shù)，共同加快治理步伐。
統(tǒng)一區(qū)域的油品標(biāo)準(zhǔn)，共同推廣新能源車。座談會(huì)上，各地達(dá)成共識(shí)，加快優(yōu)質(zhì)油品供應(yīng)步伐，力爭(zhēng)今明兩年實(shí)現(xiàn)向六省區(qū)市統(tǒng)一供應(yīng)符合國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)的燃油。利用國(guó)家對(duì)新能源車的補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)在用車更換為純電動(dòng)車等低排放車輛，新能源車優(yōu)先在出租、環(huán)衛(wèi)、公交等公共領(lǐng)域推廣使用。制定區(qū)域內(nèi)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新能源車優(yōu)惠政策。
重污染天氣來(lái)臨怎么辦？六省區(qū)市提出，建立區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。搭建京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)，建立區(qū)域空氣重污染預(yù)警會(huì)商機(jī)制，區(qū)域重污染預(yù)警信息發(fā)布與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
此外，還將開(kāi)展區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。對(duì)區(qū)域空氣質(zhì)量影響明顯的秸稈露天焚燒、燃煤電廠與重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等，優(yōu)先開(kāi)展區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、同步執(zhí)法行動(dòng)，壯大執(zhí)法聲勢(shì)，對(duì)違法行為形成區(qū)域性的高壓打擊態(tài)勢(shì)，控制區(qū)域污染物排放強(qiáng)度.
河北新聞網(wǎng)訊（河北日?qǐng)?bào)記者段麗茜）
